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各市食品藥品監督管理局:
《廣西壯族自治區餐飲服務食品進貨追溯核查辦法(試行)》已經自治區食品藥品監督管理局2014年第四次局務會議審核通過,現予印發,請結合本地實際,認真組織實施。
廣西壯族自治區食品藥品監督管理局
2014年10月10日
廣西壯族自治區餐飲服務食品進貨追溯核查辦法(試行)
第一條 為加強餐飲服務環節食品安全監管,建立從農田到餐桌整個食品供應鏈條的反向追溯制度,打擊食品生產經營違法行為,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條 本辦法中的餐飲服務食品進貨,是指餐飲服務提供者為向消費者提供餐飲服務所購進的食品、食品添加劑和食品相關產品等。
餐飲服務食品進貨追溯核查,是指食品藥品監督管理部門為保障食品安全,運用監管手段,通過對餐飲服務食品進貨的渠道和來源進行溯源性追蹤檢查,以驗證食品的安全性及其生產經營行為的合法性,并查處違法行為和不合格食品的過程。
第三條 自治區食品藥品監督管理局負責全區餐飲服務食品進貨追溯核查工作的組織領導。
各市、縣(市、區)食品藥品監督管理部門承擔本行政轄區內的餐飲服務食品進貨追溯核查工作。
第四條 餐飲服務監管環節有下列情形之一、并在本環節無法核查的,當地食品藥品監管部門應當開展追溯核查:
(一)監督抽檢、風險監測和快速檢測不合格的食品;
(二)無標簽或者標簽內容不符合規定的預包裝食品;
(三)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(四)未經動物衛生監督機構檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(五)餐飲服務提供者采購食品、食品添加劑和食品相關產品時,未查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,不執行進貨查驗記錄制度或者記錄不全的;
(六)經核實的公民投訴、舉報或者媒體關注熱點的相關食品品種;
(七)食品藥品監管部門根據日常監管或者專項整治行動的需要等其他情形。
第五條 餐飲服務食品進貨追溯核查程序:
(一)根據餐飲服務提供者食品進貨情況,檢查進貨查驗記錄及相關票證,選定追溯核查的具體進貨品種,查清該品種進貨數量批次、庫存數量及供貨人等信息,填寫《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》(附件),并制作《現場檢查筆錄》。
(二)根據《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》信息,對供貨方進行現場核查并制作《現場檢查筆錄》:供貨方屬流通經營單位的,核查流通許可資質、供貨確認及相關購銷臺帳票據、檢驗合格證、檢驗報告書等,必要時檢查其食品銷售和倉儲情況,核查和檢查結果不能證明食品的安全性及其生產經營行為合法的,繼續向上一級供貨方追溯;供貨方屬生產企業的,要核查該企業生產許可資質、供貨確認、檢驗合格證、檢驗報告書,有自檢機構的要核實檢驗原始記錄,必要時檢查生產現場。在追溯核查中發現食品生產經營者存在違法行為的,立案查處。核查最終結果應填入《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》備查。
(三)供貨方不在本轄區的,由縣級以上食品藥品監管部門負責向具有管轄權的縣級以上食品藥品監管部門發函請求協助核查。如遇困難,由上級食品藥品監管部門負責協調解決,其中跨省協查遇到困難的,可請求自治區局聯系協查。
(四)請求協助核查的函件應當包括如下內容:產品的詳細信息(產品名稱、包裝、生產日期或者批號、保質期、生產廠家、地址、許可證號、執行標準等內容);產品樣品或者照片;供貨方的詳細信息;相關票證材料;要求核查的事項和具體理由等。
(五)協助核查。各地食品藥品監管部門收到涉及本轄區協助核查請求的,應當及時安排力量開展協助核查,在15個工作日內,將核查的情況復函反饋。
第六條 在餐飲服務食品進貨追溯核查中發現的違法行為涉及到其他監管部門監管職責的,應當向相應部門通報。發現的違法行為不屬于本部門監管職責的,應當及時移送有權處理的部門處理。涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
第七條 建立餐飲服務食品進貨追溯核查檔案。以追溯核查一個單位及其進貨的一個或者若干個品種批次為一個追溯專案建立檔案,檔案應當包含的主要內容有:《餐飲食品安全追溯核查專案記錄表》;相關《現場檢查筆錄》;相關票據、合格證明或檢驗報告等證據資料;協助核查函及復函;追溯核查專案小結等。
第八條 重大案件的報告與信息發布。各地食品藥品監管部門在追溯核查中發現涉案范圍廣、涉案產品數量和金額巨大、媒體和消費者關注集中的重大案件,要及時向自治區局報告。各地擬發布的重大案件信息統一報自治區局審核,不得擅自發布。各地要指定專人負責信息匯總和報送工作。
第九條 餐飲服務食品進貨追溯核查工作的督查考核。自治區局每年適時開展督查考核,以餐飲服務食品進貨追溯核查檔案作為完成任務的主要依據,并抽取一定數量的單位和品種進行現場核實。各市食品藥品監督管理局應當每年組織對轄區各縣(市、區)食品藥品監督管理部門開展督查考核。
第十條 各級食品藥品監管部門要切實履行食品安全監督管理法定職責,對應當實施而未實施追溯核查或者追溯核查不到位,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員實行追責。
第十一條 食品藥品監督管理部門應當鼓勵轄區餐飲行業特別是學校食堂、中央廚房、連鎖店和大型以上餐飲企業開展自身進貨追溯核查活動,對本店購進量比較大、長期供貨的食品供應商,通過索取供貨人相關信息、收集核驗相關資質文件、走訪供貨渠道及對供貨生產經營場所進行實地查訪等方式,了解和考察所供食品的安全性和生產經營的合法性,認真履行責任,鼓勵投訴舉報。
第十二條 本辦法自發布之日起執行。
本文關鍵詞:廣西壯族自治區餐飲服務食品進貨追溯核查辦法